我们许多出国旅游留学或者探亲访友的，每次回来后对国外影响最深的的就是国外的马路很干净整洁，没有人会乱扔杂物随地吐痰的，更没有人会一边走路，一边吸烟的，国外太远近的以特区香港澳门也同样没有一个人会乱丢乱扔垃圾的，也没有一个行人违规横穿马路的行为。狭窄的街道上秩序井然，让人感觉亲切。这其实就是我们一直在宣传的文明，而在这些文明的背后有制定法治的作用，而政府为创造文明的环境作出了很大的贡献，创造了给予改变陋习树立文明的条件。
这几年我们对于各种不文明的陋习出台了许多法规，希望通过这些法律法规让市民改变那些不文明的行为，对于普通百姓来说，法治就是实实在在的事情。立法要利民，而不是给民众增愁；立法者要注意民意，更重要的是许多的陋习是需要一定的条件才能有所改变的。以特区来说，去年香港立法会三审通过《定额罚款(吸烟罪行)条例》。根据这个条例，违例在禁烟区吸烟人士将被定额罚款1500港元。根据法例，明确不能吸烟的场所有：所有室内工作场所和公众场所；所有饭店、卡拉OK店和对所有年龄开放的酒吧的室内部分；安老性质的场所的室内部分；幼儿园、学校、医院、收容所及监狱等地方。同时在香港的马路上我吸烟的烟民准备了固定的吸烟处，只要到过香港，最常见的场景是一堆烟民们围着一个垃圾桶吞云吐雾，而真正可吸烟的地方主要就是垃圾桶附近。香港政府为烟民考虑得也很是周到，大街上每几十步便有一个垃圾桶，垃圾桶顶端有一个很大的内嵌式不锈钢烟灰缸，里面还盛了少量的水，烟灰缸旁还附有一块金属的文字说明牌，说明烟蒂只能扔在这里而不能扔入下面的垃圾口，以免未熄灭的烟头燃着垃圾。　所以说香港街头上看到最多的可能就是垃圾桶，
现在每天都有许多的大陆到香港澳门旅游观光，其中不乏老烟枪，到了香港之后绝对都显得循规蹈矩，不敢越雷池一步，并不是思想觉悟忽然提高，而是害怕罚款，我们的这点收入是经不起重罚的，而且还要到香港法院去付款，让你心服口服。这些垃圾桶与烟灰缸既起到警示作用也在告诉有陋习者要改变坏习惯为文明的习惯创造了条件。
我们这么多年来精神文明物质文明的宣传很多，五讲四美七不规范等等大家至今还记忆犹新，但是我们马路街道上能吐痰扔杂物的垃圾箱又有多少，就是有也是少的可怜或者是满满的没有及时清理，所以说我们在制定处罚不文明的行为不妨先创造一些改变不文明行为的条件，让市民真实的感到扔杂物吸烟的垃圾箱就在附近，这样许多的坏习惯就会慢慢的通过环境条件改变，让违反文明条例者罚款罚的心服口服。世博会就要在上海召开了，要让市民在短期内改变陋习需要我们政府企业为市民创造更多的环境和条件，纸上谈兵是很难改变陋习的。